DB32 T 1696-2011“能效之星”評價規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了能效之星評價的術語和定義、要求、星級評定、標識和有效期。 本標準適用于重點用能單位進行“能效之星”的星級評定。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于 本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T 1028-2000 工業(yè)余熱術語、分類、等級及余熱資源量計算方法
GB/T 2589-2008 綜合能耗計算通則
GB/T 7119-2006 節(jié)水型企業(yè)評價導則
GB/T 13234-2009 企業(yè)節(jié)能量計算方法
GB/T 15587-2008 工業(yè)企業(yè)能源管理導則
GB/T 23331-2009 能源管理體系 要求
3 術語和定義
GB/T 1028-2000、GB/T 2589-2008、GB/T 7119-2006、GB/T 13234-2009、GB/T 15587-2008、 GB/T 23331-2009中規(guī)定的以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1 能源績效
與能源利用和能源消耗相關的可測量的結果。
3.2 能效之星
通過對用能單位能源管理、技術進步進行綜合評價所確定的能源績效等級，能源績效由低至高 分為1～5等級。
3.3 能源成本
統(tǒng)計報告期用能單位實際消耗的一次、二次能源和耗能工質的費用（不含稅）總和。
3.4 綜合節(jié)能率
統(tǒng)計報告期用能單位的產品節(jié)能量與綜合能耗之比，用百分數(shù)（%）表示。
3.5 自愿協(xié)議書
是承辦單位與創(chuàng)建能效之星企業(yè)，訂立的一種具有約束性文書。
4 要求
4.1 總則
對用能單位政策法規(guī)標準、能源管理制度、技術進步、能源績效四大要素進行綜合評價
a）政策法規(guī)標準：通過對用能單位能源資源節(jié)約法律法規(guī)標準和其它要求執(zhí)行情況的評價，考核其是否實現(xiàn)守法達標。
b）能源管理制度：包括管理職責、組織機構、能源利用狀況分析、能源規(guī)劃、實施與運行、檢查與糾正等方面的內容，通過對能源管理制度評價，推動企業(yè)建立規(guī)范系統(tǒng)的能源管理長效機制。
c）技術進步：包括對用能單位生產工藝和設備、自動化控制水平、優(yōu)化控制水平、工藝技術創(chuàng)新和技改項目實施等方面的評價，旨在有效挖掘節(jié)能潛力，不斷推動技術進步。
d）能源績效：通過對用能單位產品單位產量綜合能耗、資源綜合利用指標、能源經濟指標、節(jié)能量、溫室氣體排放等指標的量化考核，評價用能單位通過能源管理、技術進步等取得的績效。
4.2 能效之星評價要求（1000 分）
能效之星評價的具體要求見表 1。
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指標 |
要求/評價要點 |
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政策 法規(guī)標準 （25 分） |
執(zhí)行法律法 規(guī)標準和其 它要求 （25 分） |
a)重點用能單位設立能源管理崗位并報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案 5 分。 |
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b)能源管理負責人接受節(jié)能培訓 5 分。 |
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*c)對照國家、省單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況 5 分。 |
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*d)新建、改擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設，編制節(jié)能評估篇章 5 分。 |
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*e)無國家省市規(guī)定的淘汰落后工藝設備和產品 5 分。 |
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能源管理 制度 （300 分） |
管理職責 （10 分） |
企業(yè)有管理職責 10 分。無最高管理者承諾扣 4 分，無能源方針扣 4 分，無明確的 職責和權限扣 2 分。 |
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組織 機構 （15 分） |
a)以最高管理者為組長的企業(yè)節(jié)能領導小組 3 分。 |
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b)涵蓋企業(yè)生產全過程的能源管理三級網絡 2 分。 |
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c)聘任具有相應技能和資格的人員承擔能源管理和技術工作，明確規(guī)定其職權范圍 和領導關系 2 分。 |
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d)建立節(jié)能領導機構日常工作制度 3 分。 |
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e)企業(yè)能源主管部門應系統(tǒng)地分析本企業(yè)能源管理各主要環(huán)節(jié)及其各項活動過程 2分。 |
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f)分層次把各項具體工作任務落實到有關部門、人員和崗位 3 分。 |
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能源利用狀 況分析 （65 分） |
* 重點用能單位每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告 28 分。 無工藝合理性分析扣 7 分；無設備效率分析扣 7 分；無能源消耗指標分析扣 7 分； 無節(jié)約能源資源潛力分析扣 7 分。 |
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企業(yè)進行合理用能技術分析 21 分。無設備節(jié)能技術分析扣 7 分；無創(chuàng)新技術可行 性分析扣 7 分；無工藝進步可行性分析扣 7 分。 |
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企業(yè)有能源消耗定額制度 16 分。無產品定額扣 4 分；定額未下達和未執(zhí)行扣 4 分； 無實際用能量的計量與核算扣 4 分；無考核與修正扣 4 分。 |
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能源規(guī)劃 （15 分） |
企業(yè)有完整的中長期及年度節(jié)能規(guī)劃 15 分。無節(jié)能管理扣 3 分；無產品單耗扣 3分；無工業(yè)增加值能耗扣 3 分；無節(jié)能量目標扣 3 分；無節(jié)能技術進步措施扣 3 分。 |
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實施與運行 （105 分） |
企業(yè)進行宣傳與培訓 10 分。無定期進行節(jié)能宣傳并記錄扣 3 分；能源管理員未接 受節(jié)能培訓扣 4 分；重點用能設備操作人員未定期進行節(jié)能培訓扣 3 分。 |
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企業(yè)能源計量符合 GB 17167-2006 的規(guī)定 30 分。計量器具未達到配備率扣 10 分； 不符合準確度等級扣 10 分；不符合檢定要求扣 10 分。 |
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企業(yè)有能源統(tǒng)計分析 30 分。無能源采購及領用環(huán)節(jié)分析扣 2 分；無能源加工轉換 環(huán)節(jié)分析扣 2 分；無庫存變化環(huán)節(jié)分析扣 2 分；無車間（工序）原輔材料、產品、 能源消耗的品種、數(shù)量分析扣 5 分；無同比、環(huán)比的單位產品能耗變化狀況分析扣 5 分；無節(jié)能措施的狀況統(tǒng)計分析扣 5 分；無節(jié)能量計算扣 5 分；無溫室氣體排放 核算扣 4 分。 |
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表 1 能效之星要求（續(xù)）
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指標 |
要求/評價要點 |
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能源管理 制度 （300 分） |
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制定年度節(jié)獎超罰辦法，并依據(jù)實際情況進行考核 5 分。 |
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企業(yè)合理運行 30 分。在更新設備時，未充分考慮能源利用效率扣 10 分；未進行合 |
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理的設備維護、保養(yǎng)扣 10 分；未有效利用余熱、余壓扣 10 分。 |
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檢查與糾正 （90 分） |
有能源審計報告 7 分。 |
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是循環(huán)經濟示范（試點）企業(yè)國家級 8 分；省級 6 分；市級 3 分。 |
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有清潔生產審核報告 7 分。 |
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有水平衡報告 7 分。 |
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有電平衡報告 7 分。 |
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有能量平衡報告 7 分。 |
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有火用平衡報告 7 分。 |
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近三年有節(jié)能監(jiān)測報告，監(jiān)測合格率達到 100%，15 分；監(jiān)測合格率達到 90%及以上，經整改后 100%合格，10 分；監(jiān)測合格率達到 80%及以上，經整改后 100%合格，5分。 |
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近三年專用設備有效率測試報告，測試率達 80%及以上 25 分；測試率達 60%及以上 20 分；測試率達 50%及以上 10 分 。 |
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技術進步 （300 分） |
生產工藝和 設備 （60 分） |
國際創(chuàng)新技術 60 分； 國內創(chuàng)新、國際較少應用或國內率先引入 30 分； 省級創(chuàng)新、國內較少應用或省內率先引入 15 分； 市級創(chuàng)新、省內較少應用或市內率先引入 9 分； 市內較少應用 6 分。 |
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自動化控制 水平 （15 分） |
管理級、過程控制級、基礎控制級計算機聯(lián)網 15 分； 過程控制級、基礎控制級計算機控制 7 分； 基礎級計算機控制 3 分； 基礎級常規(guī)儀表控制 1 分。 |
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優(yōu)化控制水 平（15 分） |
實現(xiàn)主工藝優(yōu)化控制并提供分析報告 15 分；部分設備間優(yōu)化控制 10 分 ；個別設 備間優(yōu)化控制 5 分。 |
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企業(yè)技術中 心（30 分） |
國家級 30 分； 省級 20 分； 市級 10 分。 |
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產品創(chuàng)新 （60 分） |
近三年有省級以上證書，≥3 個 20 分； ≥2 個 10 分； ≥1 個 5 分。 |
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近三年有發(fā)明專利≥2 項或實用新型專利≥10 項 40 分；發(fā)明專利≥1 項或實用新型 專利≥5 項 20 分；實用新型專利≥2 項 10 分。 |
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工藝技術創(chuàng) 新 （60 分） |
近三年省級以上驗收或鑒定項目數(shù)≥3 項 20 分； 2 項 10 分； 1 項 5 分。 |
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近三年省級以上驗收或鑒定的工藝技術水平達到國際先進 40 分；國內先進 20 分； 有項目驗收或鑒定 10 分。 |
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技改項目實 施 （60 分） |
自愿協(xié)議書技改項目≥5 項 6 分；≥3 項 3 分； ≥1 項 1 分。 |
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引用國際先進技術、國內較少企業(yè)應用 24 分； 引用國內先進技術、省市較少企業(yè)應用 15 分； 引用省市先進技術 7 分； 已較普遍應用 3 分。 |
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投入資金占營業(yè)額的比例≥2%，30 分； 投入資金占營業(yè)額的比例≥1.5%，20 分； 投入資金占營業(yè)額的比例≥1.0%，10 分。 |
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能源績效 （375 分） |
產品單位產 量綜合能耗 （60 分） |
產品單位產量綜合能耗見表 2，60 分。 |
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表 1 能效之星要求（續(xù)） |
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指標 |
要求/評價要點 |
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資源綜合利 用指標 （25 分） |
a)工業(yè)固體廢物處理率≥90%，10 分。每低于 2%扣 1 分，扣零為止。 b）工業(yè)用水重復利用率符合節(jié)水型企業(yè)要求 15 分。每低于 1%扣 1 分，扣零為止。 |
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能源績效 （375 分） |
能源經濟指 標（55 分） |
與企業(yè)上年度比能源成本占生產成本的比例下降 5%及以上 15 分；下降 3%及以上 8分；下降 2%及以上 5 分。
與企業(yè)上年度比工業(yè)總產值能耗下降比例 20%及以上 20 分；下降比例 10%及以上 15分；下降比例 5%及以上 10 分。
與企業(yè)上年度比工業(yè)增加值能耗下降比例 20%及以上 20 分；下降比例 10%及以上 15分；下降比例 5%及以上 10 分。 |
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節(jié)能量 （200 分） |
產品節(jié)能量、綜合節(jié)能率見表 3，200 分。 |
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溫室氣體排 放（35 分） |
與企業(yè)上年度比萬元產值二氧化碳排放量下降比例 5%及以上 35 分；下降比例 3%及 以上 20 分；下降比例 1%以上 10 分。 |
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4.3 評分與計算方法
4.3.1 產品單位產量綜合能耗評分標準
產品單位產量綜合能耗評分見表 2。
表2 產品單位產量綜合能耗評分表
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序號 |
項目 |
60 分 |
40 分 |
20 分 |
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1 |
按現(xiàn)行標準 |
低于現(xiàn)行標準先進值 5%及以 上 |
低于現(xiàn)行標準先進值 3%及以 上 |
達到現(xiàn)行標準先進值 |
|
2 |
按行業(yè)平均水平 |
低于平均水平 20%及以上 |
低于平均水平 10%及以上 |
低于平均水平 5%及以上 |
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3 |
按本企業(yè)同期水平 |
比本企業(yè)上年降低 25%及以 上 |
比本企業(yè)上年降低 15%及以 上 |
比本企業(yè)上年降低 10% 及以上 |
4.3.2 產品節(jié)能量、綜合節(jié)能率評分標準
產品節(jié)能量、綜合節(jié)能率評分見表 3。
表 3 產品節(jié)能量、綜合節(jié)能率評分表
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上年度綜合能耗 萬 tce/a |
產品節(jié)能量目標 萬 tce/a |
綜合節(jié)能率目標 % |
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≥800 |
— |
4 |
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≥200 |
— |
4 |
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≥100 |
— |
4 |
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≥50 |
8 |
7 |
|
≥30 |
5 |
8 |
|
≥18 |
3 |
8 |
|
萬 tce/a |
產品節(jié)能量目標 萬 tce/a |
綜合節(jié)能率目標 % |
|
≥10 |
1.5 |
8 |
|
≥6 |
0.9 |
10 |
|
≥2 |
0.3 |
10 |
|
≥1 |
0.15 |
10 |
|
≥0.5 |
0.05 |
10 |
|
＜0.5 |
— |
10 |
注 1：產品節(jié)能量得分=實際產品節(jié)能量÷產品節(jié)能量目標×200； 2：綜合節(jié)能率得分=實際綜合節(jié)能率÷綜合節(jié)能率目標×200； 3：純凝火力發(fā)電企業(yè)，綜合節(jié)能率目標定為 1.5%
4.3.3 計算方法
4.3.3.1 工業(yè)用水重復利用率按式（1）計算：
Ri=Vr/（vi+Vi）x 100% ·····························(1)
式中: Ri——工業(yè)用水重復利用率，用百分數(shù)（%）表示；
Vr——在一定的計算時間內，企業(yè)的重復利用水量，單位為m3；
Vi——在一定的計算時間內，企業(yè)的取水量，單位為m3。
4.3.3.2 單位產值綜合能耗
單位產值綜合能耗按 GB/T 2589-2008 中公式(2)計算。
4.3.3.3 產品單位產量綜合能耗
產品單位產量綜合能耗按 GB/T 2589-2008 中公式(3)計算。
4.3.3.4 單一產品節(jié)能量
4.3.3.4.1 單一產品節(jié)能量按 GB/T 13234-2009 中公式(1)計算。
4.3.3.4.2 多種產品節(jié)能量按 GB/T 13234-2009 中公式(2)計算。
4.3.3.5 多項技術措施節(jié)能量
4.3.3.5.1 單項技術措施節(jié)能量按 GB/T 13234-2009 中公式(4)計算。
4.3.3.5.2 多項技術措施節(jié)能量按 GB/T 13234-2009 中公式(5)計算。
4.3.3.6 綜合節(jié)能率按式（2）計算：
x z =DEc / E x 100% ·····························(2)
式中：
ξz——綜合節(jié)能率，用百分比表示（%）；
DDEc ——統(tǒng)計報告期內企業(yè)產品節(jié)能量，單位為 tce；
E——統(tǒng)計報告期內企業(yè)消耗的綜合能耗量，單位為 tce。
5 星級評定
5.1 評分原則
5.1.1 按表 1 的評價要求和現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、政策性文件和標準有矛盾時，采用就嚴原則。
5.1.2 對表 1 中政策法規(guī)標準、能源管理制度部分根據(jù)溯源情況按符合(得滿分)、基本符合（得滿 分值的 50%）、不符合（不得分）評分。
5.1.3 對表 1 中技術進步自動化控制水平、優(yōu)化控制水平部分，如多車間多工序按產量前五種產品 自動化控制水平、優(yōu)化控制水平評分，取加權平均值。
5.1.4 對表 1 中能源績效產品單位產量綜合能耗部分，如企業(yè)有多種產品，則按產量前五種產品單 位產品產量綜合能耗分別評分，取加權平均值。
5.1.5 對表 1 中能源績效資源綜合利用指標部分工業(yè)用水重復利用率對照建設部《關于印發(fā)〈節(jié)水 型企業(yè)（單位）目標導則〉的通知》（建城[1997]45 號）評分。
5.1.6 對表 1 中能源績效節(jié)能量部分企業(yè)產品節(jié)能量、綜合節(jié)能率得分應分別計算，得分取兩者的 最高值，最高得分不超過該項滿分。
5.1.7 對表 1 中行業(yè)不適應項按缺項評分。評分方法按其余項總得分占滿分扣除缺項分后得分的比 例乘 1000 計算。
5.1.8 對表 1 中有*標記的作為否決項。
5.1.9 對表 2 產品單位產量綜合能耗評分采用就嚴原則。
5.2 星級的審定
用能單位星級按本標準 4.2 要求的各項指標得分累加結果進行判定。
“能效之星”星級的審定依據(jù)見表 5。
表 5 “能效之星”星級審定依據(jù)表
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星級 |
1 星 |
2 星 |
3 星 |
4 星 |
5 星 |
|
分值 |
400≤得分＜500 |
500≤得分＜600 |
600≤得分＜800 |
800≤得分＜900 |
900≤得分 |
6 標識和有效期
6.1 標識
能效之星獎牌規(guī)格為長 600 mm，寬 400 mm，厚 25 mm。材質為黃銅，表面光滑，色質均勻，美觀大方，易于識別。獎牌上應有“能效之星”標識，標識如下，見圖 2：
a) 中間綠色圓形代表地球；
b) 上部有中文“能效之星”四個字，下部有英文 energy-efficiency star；
c) 三個變形箭頭分別代表一次能源，藍色代表天然氣，黃色代表石油，灰色代表煤炭。箭頭方 向代表能源利用效率不斷提高；
d) 星的數(shù)量代表等級。
圖 2 “能效之星”標識
6.2 有效期
能效之星自發(fā)布之日起有效期為三年。
0 錄 A
（規(guī)范性附錄）
能效之星評定程序
A.1 申報與簽約
A.1.1 申報
申請方按自愿原則填寫爭創(chuàng)“能效之星”試點單位申報材料，報“能效之星”承辦單位備案；
A.1.2 核實
A.1.2.1 承辦單位對申請材料進行初審，初審不合格由申請方補充；初審合格告知申請方現(xiàn)場核實時間；
A.1.2.2 承辦單位安排現(xiàn)場評審組對申請方進行現(xiàn)場核實；
A.1.2.3 現(xiàn)場評審組將核實結果報承辦單位；
A.1.2.4 承辦單位根據(jù)核實結果作出是否同意申請單位參加爭創(chuàng)“能效之星”活動結論；
A.1.2.5 承辦單位將結論以書面形式通知申請方。
A.1.3 簽約
申請方與承辦單位簽訂自愿協(xié)議書。
A.2 實施與服務
A.2.1 實施
申請方按自愿協(xié)議書要求，采取切實可行的措施，建立能源管理體系，落實節(jié)能技改項目。
A.2.2 服務
承辦單位指導申請方健全能源管理體系，實施節(jié)能技改項目。
A.3 評定與結論
A.3.1 評定
A.3.1.1 申請方提交“能效之星”申報材料；
A.3.1.2 承辦單位組織專家對現(xiàn)場及申報材料進行評審并備案。
A.3.2 結論
承辦單位對 3 星及以上能效之星企業(yè)授牌，1～2 星企業(yè)予以表彰。
