電廠除塵器倒塌背后：警惕保供安全風(fēng)險
根據(jù)國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能監(jiān)辦）發(fā)布的《關(guān)于深刻汲取上海外高橋發(fā)電有限責(zé)任公司除塵器坍塌事故教訓(xùn)的通知》（下稱《通知》），該廠區(qū)屬于上海外高橋發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱外高橋電廠），系2號鍋爐布袋除塵器A側(cè)發(fā)生坍塌。
這不是近期電廠發(fā)生的唯一一起除塵器倒塌事故。
2021年9月22日，華銀電力株洲發(fā)電有限公司（以下簡稱株洲發(fā)電公司）4號鍋爐A除塵器發(fā)生整體垮塌，造成4人死亡。
除塵器的作用是清除煙氣中的煙塵，從而降低排入大氣層中的煙塵量。電廠的除灰系統(tǒng)基本是按照設(shè)計煤種加一定冗余進行設(shè)計的。
一位煤電資深從業(yè)者認為，在關(guān)注煤炭產(chǎn)量的同時，也需關(guān)注電煤的質(zhì)量。電廠不按設(shè)計煤種燃用電煤，會增加安全風(fēng)險。
《通知》要求各燃煤發(fā)電企業(yè)要根據(jù)機組投產(chǎn)年限、超低排放改造、負荷率、電煤灰分、除塵設(shè)備工況等變化情況，依據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標準，及時組織開展除塵器設(shè)計復(fù)核及穩(wěn)定性、強度校核。2022年4月9日前，浙能集團、華能、國能、大唐集團浙江分（子）公司以及各獨立燃煤發(fā)電企業(yè)要將除塵器安全排查情況報告浙江能監(jiān)辦。
《通知》指出，各燃煤發(fā)電企業(yè)要跟蹤了解近年來除塵器、煤場料場、脫硫脫硝等“邊緣環(huán)節(jié)”發(fā)生的人身和設(shè)備事故情況，深入分析事故原因。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹，排灰不暢，除塵器內(nèi)的積灰過多是風(fēng)險點之一。而燃用灰分含量高的煤炭，加上長時間高負荷運行，是排灰不暢的一個重要原因。
就行業(yè)整體而言，電廠自動化程度較高，除灰系統(tǒng)可自動排灰，短時間摻燒灰分含量高的劣質(zhì)煤影響不大。除灰系統(tǒng)在運行過程中，若煤種發(fā)生變化，需按入爐煤的煤質(zhì)計算實際排灰量，對除灰系統(tǒng)出力進行校核，若排灰量超出除灰系統(tǒng)設(shè)計出力，應(yīng)及時降低機組負荷，排出積灰后再提高機組負荷。但如果保供壓力持續(xù)增加，一些電廠長時間高負荷運行，安全隱患可能增加。
《財新周刊》此前報道，因電煤緊缺且價高，株洲發(fā)電公司摻燒便宜劣質(zhì)煤，導(dǎo)致積灰過重，除塵器突然垮塌。該電廠為保電力供應(yīng)拖延了檢修停運，未料釀成慘劇。
株洲發(fā)電公司發(fā)生事故后，2021年10月8日，國家能源局網(wǎng)站曾發(fā)布《國家能源局綜合司關(guān)于進一步加強發(fā)電安全生產(chǎn)工作的通知》要求，火電企業(yè)要重點檢查“兩票三制”執(zhí)行、機組檢修和技術(shù)改造風(fēng)險管控、輸煤制粉系統(tǒng)管理、脫硫脫硝除塵設(shè)備運維、液氨罐區(qū)重大危險源管理等情況。
外高橋電廠事故發(fā)生后，浙江能監(jiān)辦要求，自2月17日起至3月底，全面系統(tǒng)排查辨識除塵器安全風(fēng)險隱患。重點排查除塵器的設(shè)計、制造、安裝缺陷，以及支撐能力、基礎(chǔ)沉降、構(gòu)建銹蝕等問題。監(jiān)管部門還要求及時開展除塵器復(fù)核校核，特別強調(diào)對經(jīng)過改造的除塵器，要確保其在極端運行工況下仍具有足夠安全裕度。安全裕度不夠的，應(yīng)立即采取針對性的安全、技術(shù)和管理措施確保安全，并迅速安排技改項目進行結(jié)構(gòu)補強。
2021年四季度，電廠買煤并非一件容易的事情。在2021年9月煤價高漲時，一位電廠從業(yè)者曾對eo表示：“以前寧夏到處都是煤，現(xiàn)在要去新疆買?！比バ陆I煤的甚至還有東部的電廠。浙江浙能富興燃料公司就開辟了新疆煤炭鐵路直達浙江。相關(guān)報道顯示，2021年8月21日，途經(jīng)4000余公里、跑了近7天7夜的高熱值煤炭（6400大卡以上）抵達浙能蘭溪發(fā)電廠。
而買到優(yōu)質(zhì)的煤難度增加。上述人士指出，煤炭中長期合同可以幫助鎖定質(zhì)量比較穩(wěn)定的煤炭，但在電煤供給量有限的情況下，需要購買現(xiàn)貨煤，然而市場上現(xiàn)貨煤質(zhì)量參差不齊，電廠沒有辦法選用設(shè)計煤種，易致灰分高的低質(zhì)煤進入電廠。
2021年9月，江西省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組在開展督察時發(fā)現(xiàn)，江西省投資集團下屬萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團安源發(fā)電廠燃料主要為煤矸石，摻少量劣質(zhì)煤。
受煤價大漲的影響，2021年燃煤電廠普遍虧損。中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2021-2022年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》指出，煤炭供應(yīng)緊張導(dǎo)致電煤價格屢創(chuàng)歷史新高。由于電煤價格的非理性上漲，燃料成本大幅上漲，煤電企業(yè)和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)持續(xù)大幅虧損。大致測算，2021年因電煤價格上漲導(dǎo)致全國煤電企業(yè)電煤采購成本額外增加6000億元左右。2021年8月以來，大型發(fā)電集團煤電板塊整體虧損，8-11月部分集團的煤電板塊虧損面達到100%，全年累計虧損面達到80%左右。
外高橋電廠是國家電投上海電力股份有限公司（以下簡稱上海電力）控股企業(yè)，成立于1996年5月，下屬4臺32萬千瓦燃煤發(fā)電機組。上海電力持股51%，申能股份有限公司持股49%。
上海電力是其中一家2021年虧損的企業(yè)，預(yù)計凈虧損17.85億元-19.85億元，扣非后凈利潤虧損18.37億元-20.37億元。上海電力表示，2021年，煤炭價格持續(xù)大幅上漲，煤價大幅攀升達到歷史高位，導(dǎo)致公司所屬燃煤電廠普遍虧損，公司全年累計折標煤單價約1097元/噸（不含稅），較前一年同比增長67%，增加公司全年燃料成本約53億元。
2月24日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》指出，電力供應(yīng)和安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提出綜合運用市場化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭（動力煤）價格在合理區(qū)間運行，完善煤、電價格傳導(dǎo)機制，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。
